Uma característica singular da administração pública e do direito administrativo é a sua constante transformação. Esta directriz é melhor compreendida quando pode ser vista a partir de uma mudança radical nos Estados, organizações ou instituições a nível nacional e internacional, e é fácil perceber por que razão não deixou de expandir as suas fronteiras, uma situação que pode ser prontamente vista nas provas actuais da responsabilidade estrita do Estado ou da expansão do reconhecimento, ferramentas para uma reparação abrangente. As transformações são muitas e muito significativas, o que justifica a importância de uma obra como a que o leitor tem agora nas suas mãos. Mas esta ideia não constitui a sua única justificação, que será provada com mecanismos e elementos da disciplina jurídica administrativa que facilitam uma distinção do objecto de estudo no sentido de uma mudança de inovação e reparação.
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