Nous vivons actuellement dans un monde globalisé dans lequel se produisent divers changements et transformations politiques, économiques, culturels et sociaux, qui influencent les relations interpersonnelles et le développement technique et scientifique. En effet, ces transformations modifient les exigences du travail et, à leur tour, révolutionnent les modes de production des services ; c'est le cas de l'administration publique qui, faute de pouvoir apporter des réponses efficaces, résiste à la tentation d'occuper les ressources publiques dans ce qui n'est que tendances, signes des temps ou oscillations du mode de vie au sein des systèmes sociaux, en recherchant toujours une interrelation continue. L'État a compris que la pyramide de sa structure administrative et humaine s'est développée de manière inverse et accélérée, dans de nombreux cas sans la clarification adéquate de ses besoins ou de ses objectifs, ce qui constitue un obstacle à la création d'une administration publique plus efficace dans ses résultats et efficiente dans ses procédures.