O Estado de Jammu e Caxemira está situado num canto remoto e atrasado da Índia, Foi um dos pioneiros, excepto alguns no Sul e no Oeste da Índia, como Hyderabad, Mysore, Travancore e Baroda na Índia principesca ao introduzir instituições democráticas, legislaturas, primeiro, com membros eleitos e depois, com uma maioria eleita.