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Die Schaffung einer afghanischen Nationalarmee war Teil der Tagesordnung der internationalen Konferenz in Deutschland im Jahr 2002. Die internationale Gemeinschaft war sich einig, dass die afghanische Nationalarmee ethnisch ausgewogen sein würde, doch im Jahr 2002 machte General Qasim Fahim als afghanischer Verteidigungsminister einige Ernennungen auf ethnischer Basis . Die Liste aller ernannten 100 Generäle zeigt, dass 90 Generäle der Nordallianz angehörten. Ethnische Rivalitäten innerhalb der afghanischen Nationalarmee sind das schwerwiegendste Problem für NATO-Verbündete und Afghanistan. Mehrere ethnische Vorfälle, politische Ernennungen, Teilkonflikte und damit verbundene Konflikte haben zu einer volatilen Krise im Land geführt. Internationale Koalition statt Unterstützung der afghanischen Nationalarmee stärkt private Sicherheitsunternehmen. Lokale Kriegsherren und ihre Milizen sind die Hauptursache für Unsicherheit, da sie ungestraft gegen grundlegende Menschenrechte verstoßen. Nach dem Scheitern aller US-Strategien, der Brutalität und der Unsicherheit privater Milizen besteht unter den Afghanen ein wachsender Konsens darüber, dass die Verbündeten der USA und der NATO fehlerhafte militärische Strategien zur Bewaffnung von Kriegsverbrechern verfolgen.