Una democrazia locale efficace richiede consiglieri efficaci. I consiglieri abitano un livello di governo che deve affrontare forze di cambiamento spesso al di fuori del loro controllo e spesso imposte da altri livelli di governo in cerca di riforme. Le riforme ispirate dal centro possono andare e venire, ma i consiglieri sono la base della democrazia locale rappresentativa e hanno un ruolo chiave da svolgere nelle reti di governance più ampie. Molte indagini sul lavoro dei consiglieri sono condotte con l'obiettivo di migliorare, piuttosto che con il desiderio di esplorare ciò che è necessario per migliorare la capacità di governo del governo locale e dei consiglieri. Questa ricerca evidenzia che, nonostante la riforma irlandese del governo locale del 2014, i consiglieri, in quanto rappresentanti e decisori, necessitano di ulteriori poteri politici e istituzionali per migliorare la democrazia locale. Questo, a sua volta, richiede una devoluzione di poteri dal governo centrale a quello locale e una remunerazione equa per i consiglieri, per garantire che possano svolgere le funzioni richieste. È necessario considerare i consigli come entità democratiche e non semplicemente come enti responsabili della fornitura di servizi pubblici.