Cette étude porte sur l'analyse du système de décentralisation de la distribution du budget dont l'objectif est de combler les lacunes au Pérou, car l'État péruvien doit répondre aux différentes exigences de biens et services de la société, indépendamment du lieu ou de la région, de la dispersion ou de la localisation du citoyen selon les règles de la loi n° 29792 sur l'inclusion sociale, pour réduire la pauvreté. Comme l'indique l'ONU, la pauvreté est considérée comme multidimensionnelle, c'est-à-dire comme un manque de : santé (on parle de nutrition et de mortalité infantile), d'éducation (on considère les années de scolarité et la fréquentation scolaire) et de qualité de vie (on considère le combustible pour la cuisine, l'eau potable, l'assainissement des eaux usées domestiques, l'électricité, le logement et les biens propres).