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Madagascar ha adoptado la descentralización como un enfoque de desarrollo económico basado en el aumento de la autonomía de las autoridades locales descentralizadas, en este caso las comunas. En teoría, la descentralización ofrece varias oportunidades para que las comunidades locales se hagan cargo de su propio desarrollo. Sin embargo, este enfoque no ha conducido al desarrollo general de la nación. Para ser eficaz, la política nacional de descentralización y desconcentración se considera la variable independiente o principal. Esta es una condición previa para la visión compartida del progreso. Además, son ineludibles tres condiciones críticas: el fomento del consentimiento fiscal regional y local, la autonomía de la acción financiera y la integración multifacética. La mejora percibida a nivel de los habitantes mediante la realización de infraestructuras locales contribuirá entonces a la reducción de las desigualdades sociales. La igualdad de oportunidades ofrecida a los agentes económicos, incluidos los entes territoriales descentralizados, concretará su autonomía de acción y aumentará su control sobre los condicionantes sociales y económicos.