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Una democracia local eficaz requiere concejales eficaces. Los concejales habitan un nivel de gobierno que se enfrenta a fuerzas de cambio que a menudo escapan a su control y que con frecuencia son impuestas por otros niveles de gobierno que buscan la reforma. Las reformas de inspiración central pueden ir y venir, pero los concejales son la base de la democracia local representativa y tienen un papel clave que desempeñar en las redes de gobierno más amplias. Gran parte de la investigación sobre el trabajo de los concejales se realiza con el objetivo de mejorar, en lugar de con el deseo de explorar lo que se necesita para mejorar la capacidad de gobierno del gobierno local y de los concejales. Esta investigación pone de manifiesto que, a pesar de las reformas del gobierno local irlandés de 2014, los concejales, como representantes y responsables de la toma de decisiones, necesitan poderes políticos e institucionales adicionales para mejorar la democracia local. Esto, a su vez, requiere una devolución de poder del gobierno central al local y una remuneración equitativa para los concejales, para garantizar que puedan llevar a cabo las funciones requeridas. Es necesario considerar a los ayuntamientos como entidades democráticas y no simplemente como organismos responsables de la prestación de servicios públicos.