Desde una mirada sociológica, el siguiente trabajo tiene como objetivo analizar el papel del Estado en relación a la protección social, aproximarse a medir y analizar los formatos de intervención pública a través de los programas sociales y comprender algunas características de la protección social. Se pretende contribuir con insumos que den cuenta de las formas de organización de nuestra sociedad, de sus relaciones sociales y de la potencialidad de los mecanismos existentes para corregir las desigualdades que en ella se generan y aportar en la construcción de herramientas empírico conceptuales que promuevan el debate de quienes diseñan gestionan y evalúan las políticas sociales. Para esto, se plantea la construcción de un índice que llamaremos Índice de Construcción de Bienestar (ICB100), a partir del cual obtendremos una medida cuantificable del aporte de los programas sociales. A partir del índice propuesto es posible comparar diferentes conjuntos de programas sociales a través de un modelo explícito, lo que permitirá un mayor conocimiento del desempeño del Estado en materia social.