No Equador, as políticas públicas, a todos os níveis de governo, são o resultado de, pelo menos, duas questões fundamentais: por um lado, são o resultado dos processos participativos e institucionais levados a cabo pelos governos, sejam eles municipais, provinciais ou nacionais; e, por outro lado, resultam das abordagens com que os problemas públicos são concebidos e das diferentes estratégias destinadas a resolvê-los, ou seja, da forma como são tratados. Neste trabalho de investigação verificou-se que a política de serviços básicos do município de Chone, implementada nos bairros pobres da cidade, tem consistido em acções verticais e fragmentadas que não têm em conta todas as particularidades do problema, e que os esforços feitos pela administração 2014-2019 não têm sido suficientes para resolver a questão. Isto também se deve à abordagem baseada nas necessidades, assistencialista e clientelista que caracteriza a gestão pública do conselho de Chone.