La premisa principal de este artículo es traer a colación la discusión sobre el sistema de pago adoptado para los mandamientos de pago de expropiación. Aquí, podemos ver lo que los libros de texto y la doctrina dicen sobre el procedimiento adoptado por el poder judicial para el pago en relación con estos bonos de indemnización. El problema surge debido a la llegada de la Enmienda 62/09, que modificó el artículo 100 de la Constitución Federal, y también debido al artículo 97 de la ADCT. Sin embargo, incluso con la inserción de esta enmienda, y con la redacción del artículo arriba mencionado, el STF se mostró favorable a su inconstitucionalidad, dado que la modulación propuesta para el pago de las órdenes de pago previstas por estas dos disposiciones legales se volvió leonina para el ente público deudor, ya que alteraron los plazos para el rescate de las órdenes de pago, y también colocaron beneficios para la maquinaria pública, y no para la persona que tenía derecho a su justa y previa indemnización, dándole así el nombre de «enmienda por defecto».
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