Unter den Bedingungen der Modernisierung der Wirtschaft sollten Führungskräfte und Mitarbeiter von Wirtschaftsunternehmen unabhängig von der Eigentumsform über eine hochwertige Berufsausbildung, wirtschaftliche und rechtliche Kenntnisse und Erfahrungen verfügen. Heute sind diese Faktoren in unserer Republik unzureichend. Wie wir wissen, wurden in unserer Republik seit der Erlangung der Unabhängigkeit zahlreiche wirtschaftliche und soziale Reformen durchgeführt, die heute noch weiter vertieft werden. Als Ergebnis dieser Reformen wurden eine für die Bedingungen der Marktwirtschaft geeignete Rechtsgrundlage und viele notwendige Voraussetzungen für eine effektive Tätigkeit in allen Sektoren unserer Wirtschaft geschaffen. Um die freie Entwicklung der Wirtschaftssubjekte in unserer Wirtschaft, des Privateigentums und des Unternehmertums im Allgemeinen zu gewährleisten, ihre Rechte zu schützen, ungerechtfertigte Eingriffe der Aufsichtsorgane in ihre Tätigkeit zu verhindern und die verschiedenen Kontrollen zu verringern, wurden außerdem normative Dokumente verabschiedet.