Bei der Verteilung ist die Bundesrepublik in eine Schieflage geraten. Das Bruttosozialprodukt wächst, doch es gelingt nicht, diesen Reichtum gerecht zu verteilen und alle an seiner Produktion zu beteiligen. Diese Schieflage belastet nicht nur die abgedrängten Menschen, sondern auch das volkswirtschaftliche Leistungspotential und die Demokratie. Die Autoren dieses Buches fordern deshalb eine Umverteilung. Ohne volkswirtschaftliche Funktionsregeln zu verkennen, müssen die Strukturen der Verteilung von Reichtum und Arbeit - so ihre Hauptforderung - neu bestimmt werden, und zwar erstrangig nach den Maßstäben demokratischer Beteiligung.