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Die Frage der Effektivität der öffentlichen (kommunalen) Bediensteten gewinnt zunehmend an Relevanz und Bedeutung. Die notwendige Effizienz, so die gängige Meinung in der Wissenschaft, kann durch eine sorgfältigere Auswahl von Personen erreicht werden, die in der Lage sind, die Aufgaben eines öffentlichen (kommunalen) Amtes effektiv und kompetent zu erfüllen. Das Hauptinstrument einer solchen Auswahl ist in Russland, den europäischen Ländern und den USA ein Auswahlverfahren für eine Stelle im öffentlichen (kommunalen) Dienst.Potenziell kann die Durchführung von Wettbewerbsverfahren die Optimierung der Personalbildung im öffentlichen Dienst erheblich verbessern, aber die russische Gesetzgebung zum Wettbewerb im öffentlichen Dienst (Besetzung eines öffentlichen Amtes) ist noch weit davon entfernt, perfekt zu sein: Es gibt Probleme sowohl theoretischer als auch praktischer, inhaltlicher und organisatorischer und verfahrenstechnischer Art, die von der Rechtswissenschaft bewertet werden sollten.