La finance, en tant que "vaisseau sanguin" de l'État, est une condition nécessaire au fonctionnement de la société moderne. La transition de la Russie, dans les années 1990, d'une économie planifiée à des relations de marché s'est accompagnée de l'émergence de nouvelles relations non seulement dans l'économie, mais aussi dans l'ensemble de la société, du renforcement des fondements démocratiques et de l'émergence de l'autonomie locale. Au fil du temps, il est devenu évident que la "main invisible" du marché n'est pas en mesure de se remettre des crises de manière indépendante et d'assurer le développement harmonieux de la sphère financière et économique, qui est un critère nécessaire pour fournir des avantages sociaux à la société. Il en découle la nécessité de renforcer le rôle du contrôle comme l'une des fonctions les plus importantes de la gouvernance dans la sphère financière.