L'azione, il collegamento e la legalità degli appalti pubblici per lo sviluppo locale e gli attori dell'economia sociale hanno una base giuridica e tecnica che li ha posizionati tra le legislazioni più avanzate su questi temi in America Latina, Le caratteristiche della funzionalità giuridica e la sua introduzione all'interno dei decreti normativi sugli appalti pubblici (Decreto n. 1023/01 e Decreto n. 1030/16), hanno dato una base giuridica che va oltre l'aspetto economico, aggiungendo una funzione sociale, soprattutto per questi settori che sono svantaggiati quando competono con le grandi imprese in un ambiente microeconomico di svantaggio e vulnerabilità. Le esigenze che emergono all'interno del sistema si riflettono nella piramide rovesciata, che applicata a questo caso, è stata in grado di delucidare questa necessità dal livello locale e di tradurla in un ambiente nazionale. Per questo motivo, il presente documento cerca di riflettere le normative, le esigenze e la loro reale applicazione sulla base di studi ed esperienze di acquisti statali.