A organização e as atividades dos órgãos de governo autônomo locais na Rússia e na República da Crimeia estão longe de ser perfeitos, indo desde o sistema eleitoral, a organização do trabalho e terminando com os poderes no domínio da gestão de propriedades tributáveis ¿¿em favor do autônomo local governo. Com base na experiência dos nossos antecessores, surge a questão da necessidade de manter à custa do orçamento do Estado o enorme aparato burocrático da República da Crimeia, o procedimento de constituição dos órgãos legislativos e executivos do governo central, receitas e despesas, pensões e organização do trabalho em certas áreas de gestão. O autor tentou um estudo histórico e jurídico da organização e atividades do zemstvo provincial de Tavrichesky, como um órgão de autogoverno da província, durante os primeiros 20 anos de sua existência de 1866 a 1886. O autor acredita que a experiência de nossos predecessores pode ser útil para os modernos órgãos de governo autônomo em muitos aspectos de suas atividades.
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