Im Vordergrund des Lehrbuchs stehen die wesentlichen Probleme des Kommunalrechts und die hierzu ergangene Rechtsprechung. Der Autor gibt einen Überblick über die Geschichte des Bayerischen Kommunalrechts und eröffnet Ausblicke auf das europäische Recht. Darüber hinaus zeigt er zum Beispiel die Besonderheiten der kommunalen Selbstverwaltung, der wirtschaftlichen Betätigung der Kommunen, des kommunalen Finanzrecht sowie der kommunalen Zusammenarbeit auf. Das umfangreiche "Gesetz zur Änderung des Kommunalrechts" (2004) ist in wesentlichen Bereichen berücksichtigt.
Jedem Kapitel sind die einschlägigen Vorschriften vorangestellt. Fälle mit Lösungsvorschlägen sowie detaillierte Anleitungen zur Fallbearbeitung zeichnen das Werk aus. Prüfschemata, Leitsätze und Zusammenfassungen veranschaulichen die Darstellung. Die schematische Zusammenstellung möglicher Verfahrensfehler verschafft einen schnellen Überblick.
Jedem Kapitel sind die einschlägigen Vorschriften vorangestellt. Fälle mit Lösungsvorschlägen sowie detaillierte Anleitungen zur Fallbearbeitung zeichnen das Werk aus. Prüfschemata, Leitsätze und Zusammenfassungen veranschaulichen die Darstellung. Die schematische Zusammenstellung möglicher Verfahrensfehler verschafft einen schnellen Überblick.