Das Buch gibt allen, die sich in Ausbildung und Praxis oder aus einem privaten Interesse heraus mit Personalfragen im öffentlichen Dienst beschäftigen, ein auf die praktische Anwendung ausgerichtetes Grundwissen an die Hand. Dabei wurde bewusst auf rechtstheoretische Diskussionen verzichtet und stattdessen auf graphische Übersichten und Textbeispiele aus der Praxis zurückgegriffen.