Die historische Entwicklung wird in dem Werk ebenso berücksichtigt wie die Zusammenhänge zum Verfassungs- und Verwaltungsrecht. Die Darstellung bietet neben den theoretischen Erläuterungen 22 Fälle mit ausführlichen Lösungen, um auch in diesem Gebiet die Technik der Rechtsanwendung zu zeigen. Wiederholungsfragen am Ende eines jeden Kapitels erleichtern die Lernkontrolle.