Die indische Regierung ist bestrebt, die Beschäftigung durch Lohnarbeit und Selbstständigkeit stärker in den Mittelpunkt zu rücken, um Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung auf ein vernachlässigbares Niveau zu senken und Ernährungssicherheit gegen Hunger zu schaffen. Ein solcher Ansatz ist notwendig, weil man erkannt hat, dass eine größere und effizientere Nutzung der verfügbaren menschlichen und sonstigen Ressourcen der wirksamste Weg ist, um die Armut zu lindern, Ungleichheiten zu verringern, das Ernährungsniveau zu verbessern und ein angemessen hohes Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten.