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In diesem Bericht wird die Absorptionskapazität der Zentralregierung, der Ministerien, der Abteilungen und der Agenturen in Uganda analysiert; es werden die Ursachen und die Auswirkungen der Engpässe auf die Erbringung von Dienstleistungen untersucht. Die Faktoren, die den wirksamen Einsatz öffentlicher Mittel auf allen Regierungsebenen einschränken, wurden ermittelt und bewertet, und es wurden Strategien zur Beseitigung der dringendsten Engpässe vorgeschlagen. Die Studie verwendete eine Analyse der Finanzdaten der Regierung mit zufälligen und festen Effekten sowie eine eingehende qualitative Untersuchung von Einzelfallstudien. Die Analyse stützt sich auf Schlussfolgerungen aus Befragungen, eine sorgfältige Untersuchung der Arbeitspläne, Finanzdaten und Leistungsberichte der in die Stichprobe einbezogenen Ausgabeneinheiten und die Prüfung der aufgestellten Hypothesen anhand der verfügbaren Daten. Potenzielle Absorptionsbeschränkungen und die von den Ausgabeneinheiten ergriffenen Maßnahmen wurden durch eine Reihe von Interviews mit Interessenvertretern ermittelt. Im Rahmen der Studie wurden fünf miteinander zusammenhängende Absorptionshindernisse ermittelt: schwache Budgetierungs- und Planungsprozesse, Engpässe bei der Auftragsvergabe, unzureichende Kapazitäten des Privatsektors, schwache Personalkapazitäten und mangelhafte Koordinierung innerhalb der Regierung.