Bürokrasi üzerine yap¿lan tan¿mlarda üzerinde görü¿ birli¿ine var¿lm¿¿, ortak bir tan¿m bulunmamaktad¿r. Kimi zaman yaln¿zca kamu yönetimi anlam¿nda, kimi zaman devlet te¿kilat¿ veya memurlar toplulu¿u anlam¿nda kimi zaman örgütlenme biçimi anlam¿nda ya da zaman ve kaynak savurganl¿¿¿ yaratan bir k¿rtasiyecilik anlam¿nda bürokrasi sözcü¿ü kullan¿lmaktad¿r. Genel teknik tan¿m olarak bürokrasi, k¿rtasiyecilik, sorumluluk yüklenmekten kaç¿nma, i¿lerin yavä yürütülmesi, keyfi kararlar ve idari yoldan bask¿ yapma anlam¿nda çe¿itli dü¿ünce ve aç¿lamalarda bulunulur. Bürokrasi kavram¿n¿; devlet te¿kilat¿ veya memurlar toplulu¿u anlam¿nda kullananlarda mevcuttur. Bilimsel olarak bürokrasi kavram¿n¿ ele alan eserlerde ise; kamu sektöründe veya özel sektörde bulunan büyük yap¿lanm¿¿ te¿kilat ve idareyi ifade eden tamamen tarafs¿z bir kavramd¿r.