Las políticas públicas como la política de arrendamiento de terrenos urbanos (ULLP, por sus siglas en inglés), elaboradas desde arriba, tendrán que ser aplicadas a nivel local por los burócratas a pie de calle de la Oficina de Transferencia y Banco de Tierras de Addis Abeba (LBTO, por sus siglas en inglés), que gozan de un considerable grado de autonomía y discrecionalidad en el desempeño de sus funciones. Los funcionarios de la oficina gozan de un grado considerable de autonomía y discrecionalidad con respecto a la Proclamación nº 721/2011 sobre el arrendamiento de terrenos urbanos (ULLHP) y a las directivas y reglamentos municipales. Utilizando como marco la teoría de la burocracia a nivel de calle de Lipsky, este estudio trató de evaluar los factores que influyen en el papel de los funcionarios de la LBTO en la aplicación de la ULLHP en Addis Abeba. Los resultados del estudio mostraron que el problema de los recursos, la claridad de las metas y objetivos y las medidas de control influyen en el papel de los funcionarios y en las decisiones que toman a la hora de facilitar el acceso del público a la tierra mediante licitación. Asimismo, el nivel de experiencia y educación de los funcionarios influye significativamente en la medida en que son capaces de desarrollar mecanismos de afrontamiento cuando la situación lo requiere. Lo que a su vez influye en la aplicación de la disposición del ULLHP.