Le politiche pubbliche, come la politica di locazione dei terreni urbani (ULLP), elaborate dall'"alto", dovranno essere attuate a livello locale dai burocrati di strada dell'Ufficio della Banca della terra e dei trasferimenti di Addis Abeba (LBTO), che godono di un notevole grado di autonomia e discrezionalità nell'esecuzione dei loro compiti. Gli operatori dell'ufficio godono di una notevole autonomia e discrezionalità rispetto alla proclamazione n. 721/2011 (ULLHP) e alle direttive e ai regolamenti della città. Utilizzando la teoria della burocrazia di strada di Lipsky come quadro di riferimento, questo studio ha cercato di valutare i fattori che influenzano il ruolo dei funzionari del LBTO nell'attuazione dell'ULLHP ad Addis Abeba. I risultati dello studio hanno mostrato che il problema delle risorse, la chiarezza degli obiettivi e delle misure di controllo influenzano il ruolo dei funzionari e le decisioni che prendono nel fornire accesso alla terra ai cittadini attraverso le gare d'appalto. Anche il livello di esperienza e di istruzione dei funzionari ha un'influenza significativa sulla misura in cui sono in grado di sviluppare meccanismi di coping quando la situazione lo richiede. Il che, a sua volta, ha influenzato l'attuazione delle disposizioni dell'ULLHP.