Madagascar se structure à son évolution par rapport à deux sociétés de vitesses différentes. Autrement dit, le milieu rural ne pouvait s'aligner convenablement au monde urbain car les moyens mis en oeuvre ne peuvent s'adapter aisément à son propre développement. Pour cette raison, des efforts ne peuvent être déployés tant qu'il n'y ait de nouvelles orientations pour mieux ajuster les différentes interventions par rapport aux objectifs fixés. La communication en milieu rural est incontournable pour saisir cette opportunité.