Het Braziliaanse buitenlands beleid gedurende de acht jaar van de regering van president Luiz Inácio Lula da Silva (2003 - 2010) wordt door de auteur gekarakteriseerd als een beleid van continuïteit, veranderingen en breuken ten opzichte van het beleid van eerdere regeringen tijdens de democratische periode van het land. De bereikte resultaten waren te danken aan een positieve en constructieve alliantie tussen de Arbeiderspartij, in de regering vertegenwoordigd door de President van de Republiek, zijn Speciale Adviseur voor Internationale Zaken en de hoofden van andere ministeries, en de ¿soevereinistische¿ sector van Itamaraty, voornamelijk vertegenwoordigd door de Kanselier en de Secretaris-Generaal van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, evenals andere Itamaraty ambtenaren. De gemeenschappelijke visies van deze alliantie maakten het mogelijk om een actieve synergie op te bouwen en initiatieven te nemen met betrekking tot onder andere global governance, de internationale agenda, regionale integratie, coalitievorming en internationale samenwerking.