Il comportamento organizzativo nasce dalla comunicazione, poiché la comunicazione può essere scomposta in parti per capire il comportamento umano in un'organizzazione. Gli enti pubblici devono stabilire politiche per rafforzare le attitudini e i valori umani, così come rafforzare il clima istituzionale appropriato e positivo in modo tale che contribuiscano al raggiungimento degli scopi e degli obiettivi istituzionali e che le procedure di acquisto e di contrattazione siano condotte con la dovuta rettitudine, onestà e integrità, cercando di soddisfare l'interesse generale e scartando qualsiasi guadagno o vantaggio personale, come indicato nei principi del servizio pubblico.