Una visione fondamentalmente nuova del ruolo del tribunale ha delineato una serie di problemi globali del sistema giudiziario. L'eliminazione dei conflitti attraverso l'uso attivo delle procedure di riconciliazione, la semplificazione dei procedimenti giudiziari nei casi che non sono difficili nello stabilire i fatti del caso, ha richiesto cambiamenti significativi non solo nel processo giudiziario, ma anche nel sistema giudiziario. Il sistema giudiziario esistente non è riuscito a far fronte ai compiti assegnatigli e ha ricevuto una valutazione negativa nella società.