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La Pubblica Amministrazione mira a perseguire l'interesse pubblico, che ha il primato sugli interessi privati. Tale primato fa sì che la Pubblica Amministrazione possieda alcune prerogative di autorità, che le permettono di imporre agli individui le soluzioni che meglio servono l'interesse pubblico, anche se sacrificando gli interessi degli individui. In questo contesto, e per quanto riguarda i sistemi amministrativi continentali, come nel caso dei sistemi portoghese e spagnolo, si giustifica l'esistenza del privilegio dell'esecuzione preventiva, cioè il potere della Pubblica Amministrazione di imporre le sue decisioni agli individui, senza la necessità di ricorrere preventivamente a un'istanza giudiziaria. Il diritto amministrativo è fortemente legato al diritto costituzionale, poiché entrambi presuppongono l'esercizio dello ius imperii dello Stato sugli individui (sono branche del diritto pubblico), essendo emersi nello stesso periodo, cioè all'indomani della rivoluzione francese, sotto i vessilli della libertà, dell'uguaglianza e della fraternità.