Hier wird die Entstehungsgeschichte der gesamtdeutsch konzipierten VVN im Kontext des Kalten Krieges untersucht. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die innere Entwicklung der SBZ und der DDR gelenkt. Mit unbekannten Dokumenten und mittels Erinnerungsberichten rekonstruieren die Autoren ein wichtiges Kapitel deutsch-deutscher Geschichte, das bis heute nicht abgeschlossen ist.