Ein mysteriöses Phantom, über 300 Leichen und keine Spur. Die Sonderkommission "schwarze Rose" gerät immer mehr unter Druck. Seit mehreren Jahren geht eine unbekannte Person, ungesehen und lautlos auf die Jagd nach Gewalt- und Sexualstraftätern. Mit allen Mitteln versucht die Polizei es zu finden, den die gesellschaftliche Situation spitzt sich immer weiter zu. Proteste für sowie gegen das Phantom, gewalttätige Auseinandersetzungen, Massenaufstände...Kommissar Manuel Link übernimmt die stellvertretende Leitung der Sonderkommission. Ein Vermisstenfall lässt ihn nicht los, seine tiefe, emotionale Verbindung zu der jungen Frau ist zu groß. Erst als die "schwarze Rose" zu erkennen gibt, mehr über den Fall zu wissen werden die Akten erneut hervorgeholt, die Ermittlungen auf Grundlage von neuen Hinweisen und Erkenntnissen wieder aufgenommen. Indes gerät Kommissar Link immer weiter in Gefahr und eine Achterbahnfahrt der Gefühle, welche ihn zurück in die Vergangenheit katapultiert beginnt