La décentralisation a pour but d´améliorer la fourniture de services de base aux populations et de leur offrir un cadre institutionnel propice à l´enracinement de la démocratie. Cette approche de développement passe par un transfert des compétences et des ressources, notamment financières aux communes. L'administration centrale devrait désormais se voir déssaisie des compétences et des ressources y afférentes. Toutefois, le transfert des ressources financières aux communes pour la réalisation, l'entretien, la réfection et le fonctionnement des centres de santé et de promotion sociale (CSPS) et les centres médicaux (CM) reste insuffisant. Pour ce faire, une analyse de la perception des différents acteurs a été effectuée. Selon des données recueillies auprès du MATD de 2011 à 2016 sur un total de quatre-vingt-treize milliards neufs cent trente-quatre million cinq cent soixante-six mille francs (93 934 566 000) dédiés à la compétence, les communes n'ont bénéficié que de 28% des ressources financières dédiées à l'exercice de la compétence. Ce gap combien important démontre l'ampleur de la problématique.