Este livro é sobre como o governo deve regular a publicidade enganosa, estabelecendo padrões legais relativos ao engano. O padrão Deception foi originado nos EUA e foi implementado em outros sistemas jurídicos. A lei da concorrência da UE desenvolveu o quadro jurídico para a publicidade enganosa sob a influência da lei antitrust dos EUA. A Rússia, por outro lado, tentou implementar o conceito jurídico da UE, mas infelizmente concebeu um quadro jurídico muito geral e ambíguo para a publicidade enganosa, ou a chamada publicidade imprópria. Além disso, o conceito de publicidade imprópria contém regulamentação não relacionada ao conteúdo, como violação de horários, locais e formas de publicidade, a fim de controlar quantidades excessivas de publicidade. Aqui, o padrão de fundamentação significa que os anunciantes devem provar as suas afirmações publicitárias com documentos relevantes ou com provas científicas apropriadas, competentes e fiáveis. Através desta fundamentação ou norma de fundamentação prévia, a autoridade fiscalizadora pretende garantir o seu interesse administrativo em manter o controle sobre a publicidade. Esta situação provoca um desequilíbrio de interesses no mercado publicitário.