Klaffende Löcher in Rentenversicherung, Krankenversicherung und Staatshaushalt sowie vor allem steigende Arbeitslosigkeit zeigen, dass etwas geändert werden muss. Doch überall wird nur Flickschusterei betrieben. Maßnahmen wie Riester-Rente oder Ich-AG gehen zwar in die richtige Richtung, haben aber als Einzelmaßnahmen zu wenig Durchschlagkraft. Viele Maßnahmen konterkarieren sich sogar. Was fehlt ist ein Gesamtkonzept, das alle diese Probleme angeht. Peter Strüven stellt dieses Gesamtkonzept vor. Die Lösungen werden analytisch und im Ländervergleich abgeleitet und anhand von Beispielen vorgerechnet, so dass auch für den Leser, der nicht tief in der Theorie der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung steckt, klar wird, wo das Problem liegt und wie die Lösung aussehen muss. Dabei kommt er an einigen Stellen zu überraschenden Lösungen, beispielsweise indem eine Steuersystematik vorgestellt wird, die in sich stimmig ist und die Transferleistungen berücksichtigt. Der Befreiungsschlag zeigt, wie Unternehmen wieder zu Investitionen ermutigt werden können, die Arbeitslosigkeit gesenkt und die Sozialversicherungen nachhaltig saniert und finanzierbar gemacht werden können.
Reformen für Deutschland
Peter Strüven: Der Befreiungsschlag. Wiley VCH, Weinheim 2003, 189 Seiten, 29,90 Euro.
Peter Strüven unterbreitet ein Gesamtkonzept für Deutschlands Zukunft. Der Berater, der zum Führungskader der Boston Consulting Group gehört, steckt in seinem Buch sechs Felder für Reformen ab: Arbeitsmarkt, Steuern, Renten, Gesundheitswesen, Bildung und Deregulierung. Im Stil einer Beratungspräsentation behandelt er in jedem Kapitel ein Problemfeld und entwirft Lösungskonzepte. Fehlentwicklungen in diesen Bereichen haben allerdings einen gemeinsamen Nenner: Sie rühren ursächlich aus einem "Versorgungsauftrag des Staates", dessen Dimensionen längst aus dem Ruder gelaufen sind. Reformen stagnieren ohne die "Entmachtung kollektiver Verhandlungsstrukturen". Die Praxiserfahrung des Autors ist den Kapiteln über Steuern und Gesundheitswesen anzumerken, denn hier illustriert eine Fülle von Beispielen die Thesen. Steuern waren einst als Instrument des Bürgers zur Lenkung der Staatstätigkeit gedacht. Doch heute verhält es sich umgekehrt: Der Staat lenkt durch Steuerpolitik die Wirtschaft. Hohe Steuersätze, verbunden mit unübersichtlichen Ausnahmeregelungen, verzerren wirtschaftliche Rentabilität und öffnen der Begünstigung bevorzugter Klientels Tür und Tor. Da ist es kein Wunder, daß sich 95 Prozent der deutschen juristischen Fachliteratur Steuerfragen widmen. Allein die Streichung degressiver "Absetzungen für Abnutzung" (AfA) für bewegliche Anlagegüter, meint Strüven, würde dem Fiskus rund 8 Milliarden Euro in die Kassen spülen. Die von Strüven identifizierten Problemfelder sind bekannt. Doch vor allem für Leser mit knapp bemessener Zeit bietet der Autor einen aus einem tiefen Fundus konkreter Beispiele angereicherten Intensivkurs in die Zielvorgaben anstehender Reformen.
BENEDIKT KOEHLER
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"Was einst Alexander dem Großen gelang, fordert Peter Strüven in "Der Befreiungsschlag" von Deutschlands Politikern. Das leicht lesbare und mit vielen Beispielen veranschaulichte Werk von Strüven legt eine sachlich zutreffende Analyse des Gesunheitszustands Deutschlands vor. (Financial Times Deutschlands)