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Este libro trata de la interacción entre la descentralización y la integración nacional en Indonesia, en particular en Riau, durante la primera etapa del período de reforma. Tras la caída del régimen del Nuevo Orden de Soeharto en 1998, Riau, con sus ricos recursos naturales, fue una de las provincias prominentes que abogó por la descentralización (autonomía regional), o que buscó la independencia separándose del Estado Unitario de la República de Indonesia. Los estudiantes universitarios locales y las elites comunitarias plantearon tres programas, a saber, reformas políticas, económicas y socioculturales, en el marco del Movimiento de Independencia de Riau (Gerakan Riau Merdeka). Para aplacar esta demanda, el Gobierno indonesio, bajo la presidencia de B.J. Habibie, estableció las Leyes No. 22/1999 y No. 25/1999 como los cimientos de la descentralización en todo el país. La forma en que la agitación política de Riau en el período posterior al Nuevo Orden amenazó la integración de Indonesia y la medida en que la aplicación de la descentralización impidió la desintegración nacional están bien documentadas y se examinan en este libro.