O desempenho dos trabalhadores tem sido continuamente qualificado como a pedra angular para desenvolver a eficácia e o sucesso de uma organização; por esta razão existe hoje um interesse total por parte dos gestores de recursos humanos em ter instrumentos que permitam não só medir mas também melhorar o desempenho do trabalho, nesse sentido as instituições públicas seriam vistas de uma forma fiável e respeitável e não como uma mera casa de processamento burocrático.