Der Autor beschreibt die Entwicklung der bundesrepublikanischen Außenpoltik von der Spaltung bis zur Vereinigung, also von 1949 bis 1990, wobei er die historische Darstellung in eine systematische Betrachtung innerstaatlichen und zwischenstaatlichen Handelns einbaut. Dabei legt er das Schwergewicht seiner Untersuchung auf Erklärungen und Interpretationen.