Der Fraktionsarbeit kommt in der kommunalpolitischen Praxis ein hohes Maß an Bedeutung zu. Daraus ergeben sich im Hinblick auf die rechtlichen und tatsächlichen Rahmenbedingungen in der Praxis zahlreiche Fragen, wie beispielsweise zur Konstituierung, zur Rechtsstellung, zu Antrags- und Beteiligungsrechten oder zur internen Organisation und Finanzierung der Fraktionsarbeit. Gewonnen aus den Erfahrungen einer Vielzahl von Rechtsanfragen, Seminaren und Veranstaltungen gibt der Leitfaden „Die Fraktion und ihre Mitglieder“ in einer praxisgerechten Darstellung Antworten auf diese Fragen. Dargestellt werden sowohl die Rechte und Pflichten der Fraktion innerhalb der kommunalen Vertretungskörperschaft als auch das Verhältnis und die Rolle der Fraktion gegenüber den Fraktionsmitgliedern und der Partei auf Basis der neuen Rechtslage.