Die Gemeindewirtschaft "boomt", lautet vielfach die Bilanz einer Realanalyse der gemeindlichen Aktivitäten im wirtschaftlichen Bereich und in der Tat läßt sich in der Kommunalwirtschaft derzeit eine Aufbruchstimmung beobachten, die mit treffenden Worten als "Goldgräbermentalität" bezeichnet wird. Diese Expansionstendenzen veranlassen den Verfasser zu einer dezidierten Analyse der Grenzen gemeindlicher Wirtschaftsbetätigung, die, wie das Buch ausführlich darstellt, bereits durch das Grundgesetz hin zu einem zwingenden Prinzip der Subsidarität gemeindlicher Wirtschaftsbetätigung formuliert sind. Weiter klärt die Studie die Möglichkeiten eines gerichtlichen Vorgehens privater Konkurrenten gegen unzulässige kommunale Konkurrenz.