Städte konsolidieren sich entsprechend der Dynamik und der Umstrukturierung, die sich in jedem Prozess menschlicher Intervention ergeben, so dass sie sich in einem ständigen physischen Wandel befinden, der von den Bedürfnissen oder Trends der Bevölkerung in jedem Entwicklungsmoment beeinflusst wird. Öffentliche Einrichtungen sind ein klares Beispiel dafür. Als strukturierende Elemente sozialer Aktivitäten und der Organisation des Raums bieten die Einrichtungen der Gemeinschaft Dienstleistungen entsprechend ihren unterschiedlichen Bedürfnissen und werden entsprechend den Veränderungen der Gesellschaft spezifisch.