Hasta hace 40 años, las entidades territoriales descentralizadas, tanto en Europa como en el resto del mundo, ya tenían poco peso dentro de los Estados y menos aún a nivel internacional. El surgimiento de nuevos actores en la escena internacional ha ido acompañado de una reestructuración de la soberanía del Estado, único poseedor de múltiples prerrogativas, que ha impulsado a las entidades territoriales descentralizadas a intervenir en su seno, junto a él en el ámbito internacional. Estas entidades, que estuvieron ausentes de la Cumbre de la Tierra de Río en 1992, participan ahora plenamente en las negociaciones e iniciativas sobre el desarrollo sostenible e incluso incluyen actores que negocian junto con los Estados, las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales. El hermanamiento de ciudades de Europa Occidental, en particular entre Francia y Alemania, se desarrollará después de la Segunda Guerra Mundial con el fin de crear lazos de amistad entre las poblaciones. Este fue un impulso de solidaridad que llevó a la creación de vínculos directos entre las poblaciones del Norte y del Sur, en particular entre la República Federal de Alemania y el Camerún.
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