Dieses Buch befasst sich mit der Frage der sozialen Partizipation bei Stadtplanungsprojekten, wobei davon ausgegangen wird, dass eine wirksame demokratische Verwaltung der Städte nur durch die Beteiligung der Zivilgesellschaft an der Entwicklung der Stadtpolitik erreicht werden kann. Vor diesem Hintergrund wurde eine Studie über die soziale Partizipation der Bewohner der Gebiete Jaderlândia und Maguariaçú im Rahmen des Projekts "Sanear Ananindeua" durchgeführt, um zu ermitteln, inwieweit die soziale Partizipation in diesem Projekt vorgesehen war und ob die Caixa Econômica Federal (CAIXA) als Betreiber des Projekts die Partizipation im Sinne des demokratischen Stadtverwaltungsmodells tatsächlich gefördert hat. Der Zeitraum der Untersuchung erstreckte sich von 2006 bis 2010. Die soziale Teilhabe ist das zentrale Thema dieser Studie, weil das betreffende Projekt aus dem Programm zur Wachstumsbeschleunigung (PAC) finanziert wurde und weil die soziale Teilhabe an städtischen Projektenderzeit eine Anforderung des Ministeriums für Städte (MCIDADES) ist.