Inmerso en el pensamiento de autores como Rodolfo Canto Sáenz, François Graña, Guy Peters y Darío Restrepo y situándose en el contexto geopolítico actual, el presente trabajo trata de arribar al verdadero significado de la gobernanza y su efectiva aplicación. Es desde este lugar que busca dar luz en un tema del cual mucho se habla, pero poco se dice. El trabajo intenta responder cuestiones en relación a si el Estado quedó obsoleto para este Siglo XXI y es efectivamente la gobernanza la solución a los problemas; o, si, por el contrario, no es todo más que un gatopardismo enmascarado en objetivos loables. ¿Está el Estado del Siglo XIX a las alturas de las demandas del Siglo XXI? ¿Le reclama la gobernanza compartir la relación de poder? ¿Quedó aquel viejo dicho: ¿Dónde manda capitán, no manda marinerö en desuso? ¿Es realmente el Estado tan inútil como algunos sectores postulan? ¿Y si en todo caso lo único que se busca es cambiar de capitán? ¿Está el lobo disfrazado de cordero? Todas estas interrogantes son tratadas a lo largo del presente trabajo.