Quali sono i principi alla base del potere impositivo dell'amministrazione fiscale e quali sono le prospettive che permetterebbero alle questioni fiscali, in particolare alla dottrina fiscale, di essere meno un ostacolo alla legalità nel diritto congolese? Il requisito della legalità degli atti impositivi da un lato e, dall'altro, la conformità dell'azione dell'amministrazione fiscale alla volontà del legislatore e la protezione del contribuente a causa delle conseguenze finanziarie dell'interpretazione adottata dall'amministrazione fiscale costituiscono i due assi principali di questo lavoro. Questi due assi sono stati esaminati alla luce delle disposizioni di legge che hanno un impatto sulla sicurezza giuridica del contribuente contro i cambiamenti della dottrina fiscale, principalmente l'articolo 39 della Legge n. 04/2003 del 13 marzo 2003 sulla riforma delle procedure fiscali e successive modifiche e integrazioni.