Cette étude aborde la question du développement municipal sous l'angle des dépenses par habitant dans les dimensions du développement associées aux dépenses par fonction, en passant en revue les concepts qui affectent le développement humain ainsi que la manière dont l'État est organisé pour offrir de meilleures conditions de vie aux membres d'une société. Dans le processus d'approche du sujet, un certain nombre d'indices ont été répertoriés pour servir de guide au problème, étant utilisés comme paramètres pour aider à montrer quelles municipalités ont obtenu les meilleurs résultats dans leurs politiques publiques.