Wie alle öffentlichen Probleme ist auch die Wahrnehmung des Drogenproblems das Ergebnis einer Deutungsleistung. In den 1990er Jahren erlebte die Schweiz eine grundsätzliche Neudefinition des Drogenproblems und die Einführung neuer drogenpolitischer Instrumente. Offene Drogenszenen, die Heroinverschreibung und mehrere Volksabstimmungen bildeten dabei die hauptsächlichen drogenpolitischen Diskussionspunkte dieses Jahrzehnts. Diese Studie rekonstruiert den konfliktuellen Umdeutungsprozess anhand der öffentlichen Kommunikation in den drei Schweizer Sprachregionen.