Les questions d'autonomie locale ont toujours été au centre des préoccupations de l'État, des forces politiques, de la communauté urbaine et des citoyens actifs. La République fédérale d'Allemagne, où les réformes de l'autonomie locale ont été menées presque sans interruption depuis le XIVe siècle, est particulièrement révélatrice à cet égard. Depuis le début des années 90, tous les sujets liés à l'élément central des problèmes de l'autonomie locale - la participation des citoyens à la réglementation des affaires de la communauté locale - se sont révélés être hautement conjoncturels. L'urgence du sujet a augmenté "...la vitesse sans précédent des changements observés dans toutes les sphères de la politique municipale ces dernières années, qui peuvent être identifiés par les concepts clés de la mondialisation, de l'européanisation, de la réforme de la gouvernance, de la démocratisation" et de l'informatisation. Tant les politologues que les politiciens ont constaté le rôle croissant des gouvernements locaux dans tous les pays. C'est aussi parce que c'est à ce niveau que chaque citoyen ne peut pas être témoin, mais participant direct aux actes de gestion. Ce document explore l'expérience du développement des collectivités locales en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, qui sera extrêmement utile à tous ceux qui s'intéressent à cette question.