Questo libro sviluppa uno studio del personale legislativo nel contesto generale del periodo tra le due guerre. Allo stesso tempo, si concentra su una legislazione particolare, quella sulle assicurazioni sociali. Dalla presentazione del disegno di legge iniziale da parte del ministro del lavoro, Daniel Vincent, all'inizio degli anni venti, alla promulgazione del disegno di legge di modifica il 30 aprile 1930, dieci anni di elaborazione, di "tribolazioni inter-camerali", il tutto scandito dai vari cambiamenti di maggioranza parlamentare. Un uomo fu la chiave per la costruzione di questa legge: Edouard Grinda. Il medico deputato di origine maralpina, si sforza durante tre legislature consecutive di far discutere, votare e applicare la legge di cui è l'implacabile difensore. Lo studio preciso dell'elaborazione della legge - in commissione - e della sua discussione - in seduta pubblica - permette di gettare nuova luce sulla questione delle assicurazioni sociali, e sul funzionamento più generale della vita politica francese.