La democracia debe generar a través de la cooperación económica internacional, un campo cognitivo que una la moral con el crecimiento económico. Con el propósito de contextualizar la pregunta de investigación, la primera parte de éste texto explica el riesgo social, político, jurídico y económico de la cooperación internacional en territorios receptores de población desplazada. La segunda parte de este texto, reflexiona sobre las políticas públicas en materia de política social, inversión pública, y territorio en los planes de desarrollo de la nación, el departamento y la ciudad de Medellín en la última década. Este proyecto es producto de una investigación desarrollada por la Universidad De Medellín, Facultad De Ciencias Económicas y Administrativas. Programa de Negocios Internacionales, Año 2010.